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关于印发《淮南职业技术学院“十四五”教育事业发展规划》的通知
2021-02-17 12:59  

淮职董〔20213

 


关于印发《淮南职业技术学院“十四五”教育

事业发展规划》的通知

 

TempHead

校属各单位、机关各部门 :

 

 

 

 

窗体顶端

现将《淮南职业技术学院“十四五”教育事业发展规划》印发给你们,请认真贯彻执行。

特此通知。

 

TempSign

 

 

                       202129

 

 

 

 

 

淮南职业技术学院“十四五”教育事业发展规划

前言

“十四五”(2021-2025年)时期,是我校建设“省内一流、全国知名”地方技能型高水平大学关键期,是通过高标准建设实现治理体系和治理能力现代化、内涵式发展、科学发展、跨越式发展的重要时期。为深入贯彻落实《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案(20182022年)》《国家职业教育改革实施方案》《职业教育提质培优行动计划(20202023年)》《安徽省职业教育改革实施方案》《安徽省地方技能型高水平大学建设标准(试行)》等文件精神,使学校更好地顺应形势、抢抓机遇、应对挑战,推动创新发展、跨越发展、高质量发展,结合学校实际,特制订淮南职业技术学院“十四五”教育事业发展规划。

一、发展基础与问题

(一)“十三五”主要成就

“十三五”时期,在安徽省委教育工委和淮河能源集团党委的正确领导下,学校准确把握高职、技工、技师教育改革与发展的历史机遇,领导班子团结带领全校师生员工,围绕“十三五”规划目标,锐意进取、抢抓机遇,办学水平稳步提升,办学特色进步彰显,办学条件不断改善,党建思政和精神文明工作全面推进,社会服务能力显著增强,各项事业取得长足发展。学校入选安徽省地方技能型高水平大学重点培育单位,安徽理工技师学院成功更名并进入全省技师院校发展第一方阵,立项建设国家级高技能人才培训基地,国际交流合作取得实质性突破,校容校貌发生巨大改善,首次获评淮南市文明校园,社会影响力跃上新台阶。

1.办学规模。在校生人数在经历20172018两年低位后,2019年迅速上升,高职、技工、技师累计达到8552人,2020年达到13632人,创“十三五”时期新高。累计完成本、专科成人学历教育1800余人,累计招收中专学历教育600人。年毕业生就业率保持在96%以上。

  “十三五”期间在校生规模情况(单位:人) 

年度

2016

2017

2018

2019

2020

年均

高职生

6510

5379

4321

5678

6152

5608

技工

159

110

390

2305

6331

1859

技师

364

271

280

569

1149

527

合计

7033

5760

4991

8552

13632

7994

2.办学实力。固定资产总值达到2.4亿元,图书馆各类藏书总计57.2万册(其中纸质图书26.26 万册,电子图书30.94万册)。新建、改(扩)建校内实训室(车间)24,新增省级示范实验实训中心1个。

3.师资队伍。累计引进高学历、高技能人才54名;培育省级教学名师8人、教坛新秀10人;新增省级优秀教学团队7个、教师教学创新团队2个、名师(大师、技术技能创新)工作室2个;新增教授5人、副教授37人;“双师型”教师结构进一步优化。

4.专业建设。新增两年制高职专业9个、三年制高职专业23个(含1个更名)、五年制高职专业13个,初步形成了以资源环境与安全、土木建筑、装备制造、电子信息、财经商贸、医药卫生、公共管理与服务等专业大类为主的专业体系。综合性办学特点进一步突出。

  三年制高职专业结构变化情况 

5.课程建设。参与国家资源库建设2项,新增省级精品线下开放课程6门、智慧课堂3门、大规模在线开放课程(MOOC2门,完成4门省级精品课程、2门精品在线开放课程、2门精品线下开放课程、1门智慧课堂建设任务。

6.教学科研。累计立项各级各类项目230项,资助经费422;获批省级教学成果奖15项;教师发表各类论文347篇,其中一类7篇、二类11篇,三类 118篇;出版教材和专著56部;发明专利12项。

7.校企合作。开设淮矿订单班、东辰班,与煤炭开采国家工程技术研究院等10余家知名企业建立产学研合作,完成教育部第二批现代学徒制试点建设任务,新建海尔智能产业学院,新增校外实习基地50余个。学校获安徽省首批校企合作示范典型校。

8.党的建设。扎实推进思想政治工作和党风廉政建设;发展党员227人;基层党组织标准化建设全部达标。3个基层党组织获集团公司先进基层党组织称号,5人获集团公司优秀共产党员荣誉称号。

9.干部队伍。修订《中层管理人员选拔人员办法》,累计选拔任用单位(部门)正副职42人,交流轮岗干部39人,加大优秀青年后备干部选拔培养力度。

10.学生工作。完善校、院两级学生教育管理工作职责;资助育人工作成效显著;建立“班--校”三级心理健康与危机干预体系;强化辅导员工作考核,开创了校园文化艺术节等十余项品牌活动。黄凤、严大伟、姚旭明、刘晶同学获评“全国煤炭行业优秀共青团员”“安徽省优秀大学生”“安徽省向上向善好青年”等荣誉称号;122名个人和22个集体受到省、市表彰。

11.校园建设。实施校园光亮工程、外墙粉刷工程、校园美化工程,食堂实施明厨亮灶工程,学员培训楼实施宾馆化改造,空调、淋浴器、直饮水、吹风机、洗衣机进宿舍;引入“人脸识别系统”、一卡通系统,教学楼视频监控等。“现代大学校园”“温馨家园”“缤纷花园”初步实现。

12.治理能力。实施“双轮驱动”和“校地校企校际合作”发展战略,以教学为中心、以教师为主体的治理体系建设已初显成效,学校的育人氛围、现代大学气息日益浓郁。实施法人治理,建立党委集体领导和个人分工相结合的领导体系;实施机关部门“三定”、薪酬体系改革、核心指标考核等,推动扁平化治理体系的延伸。

13.社会培训。获批“省退役军人教育培训基地”,淮南市“人事考试基地”“干部培训基地”“退役军人就业创业培训基地”“淮南市公务员培训与考核基地”;开发新培训项目30余个,累计完成各类培训15万人次,创收2亿余元;完成1.5万人次工伤预防培训,创收600万元。

14.后勤服务。后勤服务和管理水平得到迅速提升。完善食堂各项管理制度,打造满意的职工食堂;推行亲情化、“家文化”服务,学生住宿环境稳步提高;树立“大服务”理念,为各类培训提供优质的餐饮和住宿服务;规范物资采购流程。

(二)存在主要问题

“十三五”期间,学校取得了较好的发展成就,但制约学校发展的因素仍然存在。体制机制方面,学校体制机制改革有待进一步推进,治理体系和治理能力现代化需进一步加强;学校尚未享受财政生均拨款政策,办学经费渠道有待进一步拓宽;专业建设方面,专科层次职业教育面临的招生等问题制约学校规模发展,本科层次职业教育有待突破;专业群与产业链的匹配还不完善,内涵建设需要持续发力;产教融合、校企合作深度需进一步加强;以“三教”改革为核心的职业教育教学需要创新体制机制、全方位谋划与推进。师资队伍方面,“双师型”师资队伍建设和紧缺专业人才引进需要进一步加大力度,教师教学与科研能力有待进一步提高。另外,区位劣势及淮南地方经济发展态势对学校进一步发展也形成诸多制约,信息化建设还需进一步加力,服务行业和区域经济发展的能力还有待于进一步提质增量。

二、“十四五”发展面临的机遇与挑战

“十四五”时期,是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是落实《国家职业教育改革实施方案》《职业教育提质培优行动计划(20202023年)》,构建中国特色职业教育体系、推进职业教育现代化、建设职业教育强国的重要历史时期,也是学校全面深化综合改革、提升教育质量和办学水平,努力把学校建成特色鲜明的地方技能型高水平大学奋斗目标的关键时期。谋划“十四五”时期的改革发展,学校同样面临诸多机遇与挑战。

(一)面临的机遇

1.国家对高职教育重视程度前所未有,政府层面推进高职教育改革的决心和行动坚决有力。“十四五”时期是全面贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》《中国教育现代化2035》重要时期,《职业教育提质培优行动计划(20202023年)》出台、安徽省配套专项系列文件和利好政策的逐步落实和深入实施,必将从转变发展方式、深化改革力度、增加教育投入等不同方面为学校可持续发展创造新的外部环境,注入新的强大动力。

2.国家重大战略举措的落地实施为学校创新发展提供难得契机。“一带一路”战略、长三角一体化发展战略、“创新驱动发展战略”“人工智能”“中国制造2025”、高职扩招等一系列国家重大战略的落地实施,为促进高职教育与经济、科技、文化、社会的有机结合并创新发展提供了难得的契机。“十四五”时期,国家将围绕“创新型、应用型、技能型”人才培养,进一步实施好技能提升行动、大力发展技工教育、进一步做好已摘帽贫困区的技能扶贫等。

3.区域经济和企业的发展需求为学校可持续发展提供广阔空间。“十四五”时期,安徽创新型文化强省、教育强省和人才强省建设,中国(安徽)自由贸易试验区推进,合肥都市圈一体化发展行动计划深入实施。淮南市5G、大数据中心等新型基础设施加快建设,大数据、特钢、现代装备制造、新能源汽车、煤系固废物利用等战略性新产业加快发展。淮河能源集团将继续沿着煤、电、气三大能源主业产业链、服务链、价值链,建设现代大型综合能源服务集团的战略定位发展,必将有力推动着专业结构的调整和人才培养模式的创新,为学校的可持续发展提供广阔空间。

4.优良的办学传统、良好的办学业绩和丰富的办学经验为实现学校高质量发展奠定坚实基础。70年积淀形成的深厚行业基础、文化精神传承、办学治校特色,在新的历史机遇下会进一步发扬光大;经过 22年高职教育的办学实践,尤其是“十三五”的创新发展,学校对高职教育规律的把握更加准确,开放办学的视野更加坚定,科学发展的思路更加清晰,进一步增强了继往开来、再创辉煌的信心和底气。

(二)面临的挑战

“十四五”期间,学校面临的外部形势依然十分严峻。一是产业结构转型升级和社会经济高质量发展对技术技能型人才的要求越来越高,高职教育的发展动力正在发生深刻变化,提质培优、增值赋能成为核心任务,只有以质量求生存、以创新求动力、以特色求发展、以服务求支持,才能推动学校可持续发展;二是国家优质校、“双高”校项目的实施,高职院校之间竞争日趋激烈,职业教育开始由数量普及阶段转向内涵发展阶段,学校原有的特色和优势将受到冲击,对学校核心竞争力带来新的挑战;三是学校在机构改革、薪酬体系设置、治理体系和治理能力等方面存在的深层次问题对学校进一步发展带来一定压力;四是如何深入解读政策、认真研判形势、立足学校实际,看准问题、扭住关键、理清思路、精准施策,确保学校建设省内一流、全国知名地方技能型高水平大学目标的实现,也是学校“十四五”发展面临的重大挑战。

三、“十四五”发展的指导思想和发展目标

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和关于职业教育的重要论述要求,贯彻落实全国职业教育大会精神,坚持“双轮驱动”的发展战略,做到创新与开放并举,做特与做强并进,培养与培训并行,行业与区域并重,以立德树人为根本任务,以提高人才培养质量为核心,以完善治理体系和提升治理能力为抓手,以改革创新为动力,抢抓机遇、寻求突破、内涵发展、全面提升,建成省内一流、全国知名的地方技能型高水平大学。

()办学思路

1.创新体制机制,推动跨越发展。以解放思想、更新理念为先导,深入探索集团化、混合所有制办学模式。加大改革攻坚力度,深化管理体制和运行机制创新,借助创新激发内在创造活力,切实增强自主发展能力,实现各项工作高起点、高水平跨越发展。

2.聚集三股力量,推动协同发展。依托职教集团,发挥跨行业、跨地域合作的校企战略联合体的作用;依托淮河能源集团,谋划筹建企业大学,发挥改革发展利益统一体的作用;依托国际合作项目,发挥优质教育资源共享体的作用;创设良好外部环境,汇聚改革建设合力,力促学校自身、行业企业、合作学校的协同发展。

3.着力三大战略,推动可持续发展。推进质量提升战略,抓好招生、教学、就业、管理四项关键工作,强化核心竞争力;推进高水平大学战略,打造高水平专业群、培育高水平师资队伍、催生标志性成果、培养高质量学生;推进文化引领战略,增强价值认同、使命认同、情感认同,营造和谐共进氛围。力争重点突破带动整体推进,全面深化改革抢占制高点,以内涵建设品质的新提升推动可持续发展。

(三)办学定位

1.办学类型。以高职、技工、技师教育和全方位、多层次、宽领域的大培训为主,成人继续教育为辅,本科职业教育为补充。

2.专业类别。以工为主,以能源为特色,经、管、文、医专业协调发展。做优做强能源专业群和智能制造专业群。

3.人才目标。强调“实学、实用、实习、实训、实践”,注重“技术、技能、技巧”的人才培养理念,培养适应生产、建设、管理、服务一线需要的高素质技术技能型人才。

4.服务面向。立足企业、面向淮南、辐射省内外发达区域,重点为企业和经济社会发展服务。

5.发展目标。建成省内一流、全国知名的地方技能型高水平大学,技师学院稳居省内前列并力争纳入高等学校系列,高职实现异地办学。

(四)总体目标

2025年,力争取得高职本科教育试点,内部质量保证体系良好运行,自主诊改形成常态,办学核心竞争力、服务社会贡献力、国内国际影响力、团结奋进凝聚力提档升级,办学特色和优势更加突出,主要办学指标和整体实力接近或达到国内职业院校一流水平,全面实现建设“省内一流、全国知名地方技能型高水平大学”的宏伟目标。

(五)主要指标

1.党建与思想政治工作。获批省级文明校园、打造12个全省党建工作标杆院系或样板党支部,1个省级“三全育人”综合改革试点院(系),创建1个全省“红色阵地”品牌,建成1个省级高水平思政教学团队、12思政理论课智慧课堂、12思想政治课示范课堂。

2.办学规模与办学层次。到2025年,形成特色鲜明、结构完整的多样化技能人才培养体系,在校生达到15000人以上,其中三年制高职生6000人以上。探索本科层次高等职业教育人才培养模式,试点举办职业本科专业34个。

3.师资队伍建设。坚优化师资队伍结构,柔性引进专业带头人、技能大师等高层次人才30名;教授或正高职称超过20人。为重点专业和特色专业配齐教学团队。“双师型”队伍达到85%以上。加强辅导员队伍建设,培养出省内知名的学生思想政治教育工作者。

4.专业与课程建设。新增810个三年制高职专业、1015个五年制高职专业,专业与区域重点产业匹配度达到95%。坚持产业结构调整驱动专业改革、产业技术进步驱动课程改革,提升专业发展水平,创新产教融合、校企合作、产学研一体化人才培养模式。主持国家专业教学资源库12个、国家精品在线课程24门、省级精品在线课程810门;编写新型活页式、新型手册式教材40部。新增产业学院56个、高水平校内实训基地10个、省级示范性公共实训基地1个、省级或国家级示范性教师企业实践流动站2个。

5.科研创新与技术服务。科研工作在制度建设、队伍建设、平台建设、成果质量、服务能力等方面有显著发展。培育校企协同创新平台3个;打造产学研合作基地35个;获省及以上教科研项目15/年,师生创新发明专利12/年,技术成果转化超过10/年。

6.教学改革与研究。稳步实施“1+X”证书制度试点,在校生技能等级证书获取率达50%以上;试行“学分银行”建设,学分制改革覆盖80%以上专业;“双基”标准化建设全部达标,12个获省级“双基”示范项目;深化“三教”改革,新增国家级教学创新团队2个、省级教学创新团队3个;培育省级教学团队6个。

7.学生发展。学生发展总体水平持续提升,毕业生就业率稳定在95%以上,实现更高质量更充分就业;毕业生三年内创业率不低于5%;学生全国技能大赛获奖超过10项,省部级技能大赛获奖每年超过30项。

8.治理体系与治理能力。坚持党委领导下的校长负责制,完善现代大学制度,构建以二级部门为基本办学单位的内部治理体系,创新用人机制,完善绩效工资制度,促进学校自主发展、特色发展。

9.学生管理工作。到2025年,学生工作基本实现“六有”目标,即管理有规范,服务有标准,工作有载体,方法有创新,活动有品牌,育人有成效。

10.继续教育与社会培训。继续教育与社会培训提质增效。新610个成人专科专业,24个成人本科专业,到2025年,成人高等学历教育在籍人数达到6000人,社会培训人次和收入比2020年翻一番。

11.校园文化建设。秉承“修德立身、强技立业”校训,形成既传承学校优秀传统文化,又融入时代精神、区域文化、产业文化、专业文化、职业文化的学校文化体系,开展“一院一品”与10个左右具有学校特色品牌校园文化活动,创建省级文明校园。

12.校园基本建设。实施基础保障工程、重点建设工程和改造升级工程,精心打造“美丽校园、安全校园、绿色校园、和谐校园”。

13.智慧校园建设。形成教育信息资源的共建共享机制与支持平台,基本建成“网络无处不在、学习随时随地、管理规范智能、服务便捷高效、生活绿色节能”的“智慧校园”。

14.国际交流与合作。大力开展国际校际交流活动,争取国际文化交流活动年均 23 个。积极与国(境)外知名高校联系对接,力争中外合作办学项目 12个。教师出国出境交流研修访学10人次/年,学生出国(境)交流学习就业20人次/年。

四、“十四五”建设任务与举措

(一)强化内涵建设,不断提高人才培养质量

1.优化专业布局,主动服务区域产业

深入对接国家战略,顺应安徽省、淮南市和淮河能源集团产业转型发展需要,合并改造传统专业,精准开发新兴专业。每年改造升级传统优势专业12个,年新增高职专业46个(含五年制高职专业),专业设置与区域重点产业匹配度达到95%。

优化专业结构布局,明确专业定位,完善二级学院专业布局。做特能源特色专业,做强智能制造和生物医药卫生两个专业集群,稳定规模,形成品牌效应。其他专业大类对接服务区域内战略性新兴产业、重点发展的优势产业,做大做优,形成规模效应。打造810个在行业、区域内有较强影响力的优质专业(群)。

2.实施中高本衔接,提升专业办学层次

充分发挥安徽能源职业教育集团功能,遴选优势专业与集团内相关省级示范中职学校开展“3+2”分段联合人才培养。根据不同专业和学生的特点,探索实行灵活多样的分段培养方式,积极开展“2+3”“2.5+2.5”培养模式。

积极争取国家骨干专业、省级综合改革试点专业、省级高水平高职专业与省内本科高校联合开展职教本科人才培养试点,并根据政策发展和学校办学综合实力,适时独立增设12个职业教育本科专业。

3.加强内涵建设,打造专业建设标杆

按照“突出优势、强化特色、创新机制、打造品牌”的要求,建立校--国家三级重点专业建设体系。对标“双高”建设标准,全面实施安全与智能开采、智能制造专业群建设战略。培育新品牌专业(群),重点扶持建设基础好、发展前景好、招生就业好的专业(群),打造810个在行业、区域内有较强影响力的优质专业(群)。建成1个国家级高水平能源特色专业群,46个省级重点专业群,68省级高水平高职专业群

4.创新人才培养模式,重构人才培养体系

精准对接长江三角洲区域一体化经济社会和行业企业发展需求,融入“1+X”证书课程制度和现代学徒制培养模式等标准要求,全面修订人才培养方案。

积极参与国家“学分银行”,开展不同学习成果(如职业技能证书、职业技能大赛)的认定、积累与转换。

针对传统渠道招生(应届中职、高中学生)和扩招学生(退役军人、下岗职工、农民工、高素质农民、基层技农人员、企事业单位在岗职工、村“两委”干部等高中后非应届生)的学习特点,灵活制订人才培养方案,实行弹性学习时间和“线上学习+线下授课(实训)”或送教上门等多元教学模式。

推进“双基”标准和示范建设。对照《安徽省普通高校基层教学组织(教研室)标准化建设和示范标准(试行)》和《安徽省普通高校基本教学活动标准化建设和示范创建标准(试行)》,进一步加强基层教学组织建设、规范教学管理,构建科学教学评价体系,不断提高教学水平、保证教学质量,形成一流高职教育体系。

5.推进“三教”改革,提升教学资源保障水平

推动“课堂革命”。坚持以学生为中心,适应生源多样化特点,创新形式,将课程教学改革推向纵深,鼓励教师团队对接职业标准和工作过程,探索分工协作的模块化教学组织方式,推动教学从“教得好”向“学得好”转变,入选省级、国家级职业教育“课堂革命”典型案例12个。

充分利用“大智移云”的新技术,大力开展“互联网+”环境下的在线开放课程建设活动。完善在线课程建设管理办法,以在线精品课程建设为抓手,根据专业发展的新趋势新要求,开展在线课程建设工作。

联合省内煤炭类高职院校安全与智能开采专业群、淮河能源控股集团、中煤新集能源股份有限公司、淮北矿业集团公司等单位,成立“共享型专业教学资源库”建设工作组,开展煤矿特色资源库的建设工作

完善教材建设和选用规范,严格执行学校教材选用管理办法,优先选用规划、近三年公开出版、新型活页式、工作手册式等教材,2023年专业课程全部使用新近更新的教材。

安徽理工技师学院专业要对接技能大赛标准、行业认证及职业资格标准、企业用工需求及新工艺新技术新设备新材料标准,推进一体化课程教学改革。到2025年,各专业一体化教学开课率要达到80%以上,实训课开课率要达到60%以上。

6.构筑协同创新共同体,打造技术技能创新服务平台

依托煤炭开采国家工程技术研究院和平安开诚智能安全装备有限责任公司,按照“需求导向、全面开放、深度融合、创新引领”基本原则,以深化校企合作协同育人为根本,以提升师生创新创业能力为目的,以专业研究所(中心)为纽带,继续深化“1-2-4”校企一体化协调育人平台。

PLC训练中心、工业物联网训练中心、智能制造培训练中心、测控与智能仪表训练中心为主体,与国内先进智能制造企业合作,共建“智能制造应用创新中心”。借助先进企业的技术、设备,创设、升级智能制造实训室(基地),实现智能制造“样板间”,为区域智能制造业全面发展提供人才支持;为中小企业工程建设、新产品开发、性能测试及产品调试提供解决方案。

建设省内一流、引领我国煤矿安全开采仿真技术发展的职业教育实训教学示范平台。基于互联网、虚拟现实、现代仿真等技术,打造数字化教学平台。校企联合开发实训教学资源、研发仿真实训项目。

在大学生创新创业实践中心的基础上,进一步完善创新创业教育实训实践平台,构建1+N平台体系。充分利用平台对学生开展认知训练、技能训练、综合训练和创新创业训练,融知识、能力、素质教育于一体,大大提升学生创新创业意识和能力。

立足淮南,充分发挥现有的省级花鼓灯保护与传承技能大师工作室的优势,搭建“工作室+”的地方文化与花鼓灯技艺传承平台,把学校打造成省内有影响力的花鼓灯保护与传承基地。

(二)强化素质教育,提高学生综合素质及发展潜能

1.落实立德树人根本任务

推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑。推进党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育。加强艺术类公共基础必修课程建设,强化实践体验,促进学生全面发展。

加强党委对学校思想政治工作的全面领导,构建“三全育人”新格局。落实教育部《高等学校课程思政建设指导纲要》,引导专业课教师加强课程思政建设,将思政教育全面融入人才培养方案和专业课程。建设一支阅历丰富、有亲和力、身正为范的兼职德育工作队伍。

创新学校思想政治教育模式,实施学校党建和思政工作能力提升计划,改革思政课教师考核办法,开发遴选学生喜闻乐见的课程资源,采用情景式、案例式、活动式等教法,建设学生真心喜爱、终生受益、体现职业教育特点的思政课程。

2.促进创新创业教育与专业教育深度融合

结合办学定位、服务面向和人才培养目标,进一步完善创新创业教育培养体系,将创新创业教育融入人才培养全过程,实现创新创业教育与专业教育的有机融合。

科学设置创新创业必修课和选修课,打通相近专业基础课程,开设交叉课程,建立跨学院、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制。建立依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育课程体系。

搭建开放式创新创业实践平台,发挥政策集成和协同效应,实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合,为师生提供良好的创业空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。设立创业社团、创业协会、创业俱乐部等各种创业类组织,搭建学生与成功创业者交流沟通平台。

加强创新创业竞赛和项目管理,加强教师创新创业教育教学能力建设,完善竞赛激励机制,鼓励师生参加各级创新创业竞赛。

3.推动第二课堂建设

将校园文化品牌创建纳入第二课堂育人体系目标设计,根据新形势下时代所需、学生所需打造一批富有活力、吸引力和创新力的品牌项目。推进宿舍“家文化”建设,开展“礼敬传统文化”“悦读经典”等一系列文化塑魂工程,办好学生理论社团,深入开展“习近平教育重要论述学悟行”等系列活动,贯彻落实“美丽中国·青春行动”项目,组创“淮爱而行”志愿服务团队。

(三)深化改革,推进高水平双师队伍建设

按照用好现有人才、稳定关键人才、引进急需人才、培养未来人才、造就领军人才的方针,以提高师资队伍水平为重点全面加强人才队伍建设,深化人事管理制度改革,完善薪酬体系,为实现学校发展目标提供强有力的人才支撑。

1.大力推进师德师风建设

加强师德师风建设,坚持教书和育人相统一、言教和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一,引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教;完善师德师风考核机制,确保师德师风教育和建设健康可持续发展。强化师德监管,健全落实问责机制。

2.进一步优化教师队伍结构

根据专业结构和布局的动态调整,进一步优化各专业群教师岗位设置,合理确定岗位总量;拓宽兼职教师聘任渠道,建立有效的教师转型发展机制,有计划安排教师转岗培训,促进教师资源的合理配置和有效利用;优化教师职称结构、学历结构、年龄结构,形成合理的教师梯队,增强可持续发展能力。到2025年,专任教师总量达到280人,其中具有副高职称的比例不低于50%,正高级职称专任教师超过20人,专业教师中“双师型”教师比例达到85%以上。期中拟增设本科层次职业教育专业的专任教师与该专业全日制在校生人数之比不低于1:20,高级职称专任教师比例不低于30%,具有研究生学位专任教师比例不低于50%,具有博士研究生学位专任教师比例不低于15%

3.强化师资队伍和科研团队建设

坚持以一流师资建设为发展方向、以专业团队建设为龙头、以中青年教师队伍建设为重点,提高师资队伍建设质量;设立高层次人才专项经费,实施高水平人才柔性引进工程,从行业企业中柔性引30名具有丰富实践经验和精湛专业技能的技术专家和管理人才;实施创新教学团队培育过程,力争培育5个左右国家级、省级教学创新团队。

4.建立健全教师培养服务体系

规划建设教师发展中心,科学制定培养计划,形成具有学校特色,能满足教师个性化发展需要,专业化、制度化、常态化的教师发展体系。完善教师企业实践制度,建立“校企联合培养教师制度”,与企业共建区域一流“双师”教师培养培训基地。健全兼职教师动态管理机制,加强实践类课程教学的师资力量。

5.提升辅导员队伍建设水平

建立和完善辅导员队伍的专业化、职业化体系。把辅导员队伍建设纳入学校人才培养质量工程体系。加大辅导员培训培养力度,提升辅导员整体素质。畅通辅导员校内外流动渠道,把辅导员队伍作为相关人才培养和选拔的重要来源。

(四)技术服务与培训并举,深入推进产教融合

1.建立健全科研成果转移和转化激励机制

设立技术转化服务中心,建立58个技术研究所(中心)。推进教科研创新体系建设,鼓励二级学院与企事业单位依据省级示范实验实训室建设标准,建成810个教科研平台。建立以教科研成果转化和产业化为导向的激励机制,面向行业企业开展技术服务,面向区域开展高技能和新技术培训,力争在项目攻关、成果转化、技术转移等方面取得新突破。

2.深化产教融合校企合作

全面推进现代学徒制和企业新型学徒制建设。到2024年,基本形成校企双主体育人、双导师培养的现代学徒制协同育人机制,现代学徒制覆盖到所有招生专业;到2025年,现代学徒制教学模式改革处在省内前列,企业新型学徒制人数年均3000人左右。围绕人才培养和教师能力提升,以专业集群为依托,加强实训基地建设,每个专业集群至少新增校企共建实训基地2 个以上。新建教师工作站或大师工作室 25 个,建成2个省级或国家级示范性教师企业实践流动站,1个国家级高技能人才培训基地。

3.深化混合所有制办学模式

坚持开放办学,寻求企业以设备、场地、资金等多种形式向学校注资,积极探索股份制、混合所有制办学,新增产业学院56个、产学研合作基地35个。积极支持二级学院开展混合所有制专业、混合所有制实训基地、混合所有制公司等建设。

4.提升安徽能源职教集团的功能和影响力

对照省级标准完成示范职教集团建设,争取获批国家级示范性职教集团,研究探索职教集团实体化运作改革。推进集团内企业深度参与职业教育,深化校企合作,实现全方位共融。加强校校、校企、校地合作,实现生源链与专业链、产业链与就业链融合,促进职教集团各成员单位共同进步、提高和发展。聚焦职教集团职责,探索中高职贯通的体制机制,构建并完善学历教育和非学历技能培训体系,扩大教育领域和技能培训合作模式。

5.积极开展职业培训和继续教育

落实职业学校实施学历教育与培训并举的法定职责,创新利润增长点,按照育训结合、长短结合、内外结合的要求,面向在校学生和社会成员开展职业培训,成为省内乃至全国落实《职业技能提升行动方案(20192021年)》的典范。

发挥好安徽理工技师学院、智能制造实训中心、校内相关公司作用,进一步提升职业培训能力,承担更多职业技能提升行动计划任务。开发培训“技能包”,面向社会经济举办技术技能培训,为在职员工、现役军人、退役军人、进城务工人员、转岗人员、城镇化进程中的新市民、城乡待业人员、农村实用人才社会群体提供多样化、个性化培训;依托校内外实习实训基地构建培训网络,为行业企业管理人员、技术技能人才开展专项培训。与淮河能源集团联合建成1个省级及以上示范性职工培训基地。

根据社会需求,与本科院校联合举办专升本、自考、网络教育等形式多样的成人学历教育。积极探索继续教育的新领域、新渠道、新方式,千方百计扩大继续教育办学规模,基本建立覆盖皖北、皖西地区的继续教育网络。积极参与国家“职业教育服务终身学习质量提升行动”项目,建成省级示范性继续教育基地,自主开发12门优质继续教育网络课程。

(五)加快校园基础设施和信息化建设,不断改善办学条件和育人环境

1.科学推进校园基本建设

多渠道争取办学资金等各类资源,为学校可持续发展和提高水平创造良好条件。遵循以人为本、合理规划、精心建设的指导思想,通过联合办学、设立分校等手段拓展办学空间。实施校园“美丽工程”“景观灯光工程”“生态综合工程”等,进一步优化校园环境;新建室内综合体育馆,促进体育运动事业发展。

2.推进智慧校园建设

建立全校集中的云计算服务中心、服务平台,提升无线校园网建设与管理水平,实现校园无线网络全覆盖。推动信息技术和智能技术融入学校的教学、科研、管理、服务等方面,构建现实校园与网络空间环境一体化和良性互动的校园信息化环境。持续做好信息系统安全等级保护工作,提升网络与信息安全保护能力。推动信息技术与教育教学深度融合,以“信息技术+”升级传统专业,大力推进“互联网+”“智能+”教育新形态,推动教育教学变革创新。开展信息化全员培训,提升教师和管理人员的信息化能力,提升学生利用网络信息技术和优质在线资源进行自主学习的能力。

3.构建平安和谐校园

重视和加强学校安全稳定和公共卫生工作,切实落实责任制,完善校园安全防范体系和应急措施,确保校园和谐、安全和稳定;关注民生,切实解决师生员工关注的现实问题,分享学校发展成果,不断提升广大教职工的获得感;加强后勤服务的科学化管理,提高服务保障水平和师生满意度。

(六)推进学校综合改革,不断完善治理体系,提升治理能力,完善现代学校制度

1.健全党委领导下的校长负责制,推动法人治理

健全党委领导下的校长负责制,认真贯彻执行民主集中制和“三重一大”制度。按照精简高效、职责分明、协调配合、工作有序的原则,科学设置学校内设机构,规范配备干部和工作人员。完善议事决策机制、教职工(工会)代表大会制度、学术委员会制度。

2.加强章程建设,完善学校各项管理制度

修订完善学校章程,按照规定程序向社会公布,推动学校按章程办学,主动接受社会监督。建立健全学校民主管理、文化建设、师资建设等重要制度,形成健全、规范、统一的制度体系。建立健全信息公开制度,创新公开方式,丰富公开内容,保证教职工、学生、社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权。

3.建立自我诊断与改进机制,完善质量保证体系

建立自我诊断与改进机制,完善质量保证体系。以“需求导向、自我保证、多元诊断、重在改进”为工作方针,开展教学工作诊断与改进、内部质量保证体系诊断与改进、发展能力诊断,逐步建立并完善自我诊断改进制度,完善内部质量保证制度体系和运行机制,实现学校的自我约束、自我评价、自我改进、自我发展。

4.建立考核机制,深化人事改革

按照“多劳多得、优绩优酬”的原则,完善教师考核评价标准,强化岗位绩效作用,根据岗位职责、工作性质和难易程度等内容制定适合学校发展、符合教师利益的绩效改革方案,真正实现以岗定薪、易岗易薪,实现岗位与绩效的统一。依据年度工作任务和部门(单位)年度建设要求,修订中层领导人员考核评价体系。

5.做好技师学院“升高”工作

《国家职业教育改革实施方案》提出“将符合条件的技师学院纳入高等学校序列”重大发展战略,这是提升安徽理工技师学院办学层次和内涵发展的重要机遇,要提前做好充足准备,认真研究高等学校设置规定,逐一对标对表,建立任务工作量清单,加强统筹协调和组织实施。

(七)开拓国际市场,提升国际交流合作深度和广度

加强与信誉良好的国际组织、国(境)外知名企业和高校等机构合作办学,探索中外合作办学的新途径、新模式,力争在国(境)外建设“鲁班工坊”,培养熟悉中华传统文化、中资企业急需的本土技术技能人才。巩固与芜湖市外经服务有限公司合作办学基础,加快与东京福祉大学等校校合作的对接力度,实现学校教育教学国际化,师生互访、成果交流常态化;推进学校与境外高校教师互派、学生互换、学分互认、证书互授;加大中青年教师出国境派出力度;实施中青年教师海外培训与访学计划、管理人才海外培训计划,拓展教师与管理人员的国际化视野。与国(境)外高水平院校联合开发课程、项目,共建国际化人才培养基地;服务“一带一路”国家战略,配合“走出去”企业,面向当地员工开展技术技能培训和学历教育。

2025年,面向国际化的人才培养体系基本形成,具有国际视野和跨文化交流能力的现代化人才明显增加,学校国际影响力明显提升。

(八)加强校园文化建设,营造浓郁文化氛围

1.加强校园文化建设

深入开展办学理念提升、职业文化培育、企业文化与校园文化融合等方面的理论研究,系统整理并不断完善、提升学校文化体系内容。加强校史、校训、校徽、校风等学校精神文化宣传,完善涵盖校训、校风、学风等精神层面标识和校徽、校旗、校歌等实体层面标识的校园文化体系。

2.提升校园文化品位

从办学理念、校园环境、行为规范、管理制度等方面对校园文化进行系统设计和整体提升,探索创新校园网络文化建设和管理机制。加强人文校园建设,改造校史馆,用好国家AAA级景区和省级研学旅行实践基地,开展煤炭工业文化和花鼓灯文化传承,充分发挥文化育人的整体功能。

3.加强品牌文化建设

总结现有文化活动品牌建设经验,实施“一院一品”建设工程,坚持资源整合与集成创新有机结合、面上提升与重点推广有机结合,积极培育更多内涵丰富、具有良好社会声誉、体现现代职业教育元素的活动文化精品,辐射和带动校园文化生活的整体繁荣。

4.深化校园文化教育

坚持知识学习、技能培养与人文素养、品德修养相统一,着力培养学生的职业精神、法治意识、劳动精神、社会责任感,促进守规、节俭、自律等优良习惯的养成;推动第一课堂与第二课堂互补共进,广泛开展内容丰富、形式新颖、传递正能量的实践育人活动和校园文化活动。

五、保障措施

(一)加强党的领导

围绕立德树人的根本任务,坚持发挥党建统领作用,坚持和完善党委领导下的校长负责制。加强领导班子建设,完善党委会议事规则和决策程序。加强干部队伍建设,加快年轻干部的选拔培养,以战略眼光实施“890”干部培养计划,完善干部分类培养、分轨道发展的机制建设。构建科学、有效、规范的选人用人机制,不断提升干部履职能力和领导水平。

推进基层党组织建设,强化战斗堡垒作用。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,完善基层党组织标准建设、培育创建“党建工作样板支部”、教师党员先锋工程和大学生党员素质工程。加强党务干部队伍建设,开展党务人员专题培训,打造一支党性强、能力强、改革意识强、服务意识强、敢于担当的党务干部队伍。

落实全面从严治党主体责任和监督责任,强化监督执纪问责,严格责任追究。构建党风廉政建设宣传教育长效机制,不断增强领导干部拒腐防变的能力。加强重点领域、关键环节、重要岗位廉政风险点的排查与监督,提高风险防控能力。贯彻中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,健全改进作风长效机制,突出抓好专项治理工作,坚决维护党的纪律和师生利益。

(二)强化组织领导

强化规划实施的组织领导,确保各项任务落实到位。学校党委加强对“十四五”规划实施的领导,科学决策、精心实施,成立规划工作领导小组,负责“十四五”规划的实施和落实;将“十四五”发展规划的任务分解到各二级学院、各部门,做好学校发展规划与各部门发展规划的衔接与互动,并将落实情况作为各部门和各级干部考核的主要依据;各部门以学校总体规划为基础,根据规划的发展目标和主要任务,将规划内容分解到年度计划中,确保各项发展任务责任明确、落实到位;通过各种形式,大力宣传实施规划的重大意义和规划的指导思想、发展目标、重点任务,增强师生对规划的认同感,提高执行意识,形成全员关心、支持学校发展的良好氛围。

完善规划实施的监测评估,保证实现各项发展目标。建立规划实施情况的监测、评估、考核机制,每半年召开一次任务建设推进会,加强对规划实施情况的跟踪监测、中期评估和终期总结,保证规划的实施效果;定期向教职工代表大会报告规划执行情况,认真听取教职工代表大会的意见,接受广大教职员工对规划实施的监督;针对规划实施中遇到的问题开展专项研究,提出解决措施,保证规划实施的顺利进行;与时俱进,根据上级的新政策、新要求以及学校的实际情况对规划进行适时的调整。

(三)保障经费投入

拓宽经费来源渠道,加强学校财力建设。巩固集团投入、争取财政拨款、增收社会培训,多渠道筹措办学经费;鼓励二级学院充分利用办学资源,增加办学收益,增加经费总量,保障学校教育事业健康快速发展;有效配置、利用和盘活各种资产,提升资本运作发展能力,努力提高学校投资收益;充分挖掘学校和社会各方面的资源,积极探索校园各类资源的有偿开发和利用;充分挖掘学校形象、品牌、校友等有形或无形资源,积极吸引社会各界在校成立各类发展基金。

强化财务计划与管理,建立科学、规范的经费管理制度。严格执行国家财务制度,严肃财经纪律,加强经费使用管理,注重预算绩效,提高资金使用效益;加大教学日常运行经费投入,保证专业建设的基本要求;加强财务信息化建设,推行财务公开;加强内控建设,充分发挥内部审计作用,强化全过程审计监督。

(四)优化发展环境

推进人事制度改革,激发广大教职工的积极性、主动性和创造性。完善岗位设置和人员聘用工作,深入推进岗位考核和分配制度改革,建立良好的激励与约束机制;按照体现岗位绩效和分级分类管理的原则,以重能力、重实绩、重贡献为导向,落实薪酬体系改革,不断改善教职工待遇,保障教职工人均收入逐年增长。

关注师生个人发展,营造民主和谐氛围。实行科学决策、民主管理,扩大教职工对学校管理的参与权、知情权和监督权,做到公开透明、公平公正。积极作为,为教职工办实事、办好事,着力解决教职工工作和生活中所遇到的困难,不断提高教职工的幸福指数。注重关心学生、了解学生、帮助学生,构建和谐师生关系。开展形式多样的校园文体活动,丰富师生员工的业余生活。激发师生员工的主人翁精神,在全校范围内形成尊师爱生、精神幸福、积极向上、人心思进的良好氛围。

 

附表:“十四五”发展主要指标分解表

 

 


抄送:校领导班子成员,校长助理

淮南职业技术学院办公室                    202129日印发

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